Le débat d’orientation budgétaire laisse entendre une augmentation possible des impôts
La municipalité denaisienne face à un dilemme
Si le débat d’orientation budgétaire n’a aucun caractère décisionnel, il dessine cependant les grandes lignes budgétaires que suivront les collectivités territoriales. A Denain, l’avenir demeure morose. Les ménages devront ils mettre la main à la poche ?
A l’ordre du jour du dernier conseil municipal, le Débat d’orientation budgétaire (DOB), qui n’a aucun caractère décisionnel, comme l’a rappelé Jean-François Burette, adjoint aux finances. Pour l’année 2009, le total des recettes s’est élevé, pour la section fonctionnement à 20.880.412,40 €, pour la section investissement à 8.336.977,56 € ; les dépenses, pour la section fonctionnement à 19.539.163,04 € et 7.256.044,02 € pour la section d’investissement. L’excédent brut de clôture se montant à 1.599.088,76 €.
Puis, l’adjoint aux finances a abordé les perspectives 2010, peu réjouissantes, faisant état notamment d’une dépense supplémentaire de 40.000 € annuels due à l’entrée en vigueur de la taxe carbone et la remise en cause de la dotation de solidarité communautaire due à la suppression de la taxe professionnelle au 1er janvier dernier, tout en concluant sur une note positive, en effet, la CAPH a reconduit pour 2010 l’attribution de compensation d’un montant identique à 2009 soit 2.439.699,26 €.
En 2010, les dépenses d’équipement se poursuivent et concerneront la rénovation urbaine du faubourg Duchateau, le démarrage du tronçon B de la RD 955, la remise aux normes des bâtiments communaux et la rénovation-sécurisation du parc Zola.
Christian Montagne, le premier adjoint, a insisté sur les effets néfastes de la suppression de la taxe professionnelle qui se répercuteront sur l’exercice 2011, alors qu’Anne Lise Dufour a mis en exergue le climat de doute abordé en 2010 “ Des difficultés rencontrées par toutes les collectivités territoriales essentiellement dans les ressources reposant sur les dotations. Seules la dotation de la Porte du Hainaut a augmenté, apportant au budget de la commune une bouffée d’oxygène. Nous sommes devant un paradoxe : l’Etat nous accompagne, nous invite à investir et parallèlement, il diminue nos dotations afin que nous puissions assurer la pérennité de notre budget. Nous nous retournerons encore une fois sur les ménages “. Un avis partagé par Patrick Deruelle, du groupe communiste qui a résumé ainsi la situation “ L’Etat socialise les pertes et capitalise les profits”. Patrick Roy a mis en exergue le dilemme de la municipalité, augmenter les impôts ou supprimer des services “ C’est un cas de figure déchirant. Conséquence d’une politique qui a choisi de privilégier ceux qui ont déjà beaucoup “.
Autres délibérations, le rachat de parcelles. Aussi, la ville va racheter une parcelle au SITURV afin d’y faire construire des logements et des immeubles de services publics, l’autre partie étant destinée en aménagements du pôle d’échange du tramway. Par contre, l’acquisition d’une parcelle, rue Taffin, a provoqué l’inquiétude de Emmanuel Cherrier, qui devant l’importance de la surface s’est interrogé sur l’absence de projet “ Je suis dubitatif sur l’idée d’acheter des terrains alors que nous n’avons pas de projets ”. Christian montagne a évoqué la rédaction incomplète de la délibération qui laissait présumer qu’il n’y avait pas de projet alors que ” cette acquisition permettrait , à partir du boulevard Caraman, de récupérer la RD 955 en rendant la circulation plus fluide. La parcelle d’en face étant destiné à la construction de habitations ” a ajouté le premier adjoint.
Autre question, le projet de rénovation urbaine du faubourg Duchateau qui se poursuit, aussi la municipalité s’est engagée à mettre en œuvre des outils permettant d’optimiser les parcours d’insertion professionnels et d’accès à l’emploi, aussi au moins 5 % des heures réalisées dans le cadre des travaux seront effectuées par les habitants du quartier. Les parcours devant aboutir sur des emplois stables. Parallèlement, la municipalité a signé une charte de relogement liant l’ensemble des partenaires soit la CAPH, les maîtres d’ouvrage et Partenord Habitat.
Enfin, sur le choix de la motion contre la réforme territoriale, le groupe communiste a opté pour la motion de la majorité. Emmanuel Cherrier, préférant s’abstenir “ La réforme territoriale n’est pas mauvaise , elle ne met pas fin au millefeuille administratif. Je suis pour la disparition du département “.
Isabelle D'Herbecourt
