Jean-Paul Fontaine, maire de Lallaing, nouveau Président du PNR Scarpe Escaut
Au sein d’une institution composée de 3 collèges, Département, Région, et Communes-EPCI, avec 94 membres, le vote pour la nouvelle présidence du Parc Naturel Régional Scarpe Escaut était très attendue après deux mandats de l’ancien maire de Condé-sur-l’Escaut, Grégory Lelong. Le choix de l’hémicycle au sein de la salle des fêtes de Rumegies s’est porté sur le maire de Lallaing, Jean-Paul Fontaine.
Le Parc Naturel Régional Scarpe Escaut n’est pas un parmi les 59 parcs français, il est tout simplement le 1er à obtenir ce label en 1968. Aujourd’hui, après le choix du Préfet en 2017 de dissoudre l’ancien syndicat mixte, ce nouveau syndicat mixte regroupe 67 communes 1 membre par commune, 5 EPCI (Intercommunalités) dont Valenciennes Métropole (3 délégués), La Porte du Hainaut (2 délégués), le Coeur de l’Ostrevent (2 délégués), la Communauté de communes de Pévèle Carembault (1 délégué), et Douaisis Agglo (1 délégué), 9 délégués du Conseil départemental et 9 délégués du Conseil régional. Là également, l’équilibre institutionnel est indispensable afin de respecter les financeurs. Donc 94 voix représente 382 voix délibératives, car les élus des EPCI, du Département, et de la Région représentent plusieurs voix, c’est compliqué, mais inévitable.
En propos liminaire, il faut rappeler le poids incontestable du PNR Scarpe Escaut sur un vaste territoire. En effet, cette institution, trop méconnue, est un centre de décision clé pour l’aménagement du territoire, la protection des espaces naturels, de la préservation de la biodiversité, une voix qui compte plus que jamais face au bouleversement climatique présent et à venir. En outre, sa charte est un document administratif socle et incontournable pour tout aménagement du territoire. Il est d’ailleurs supérieur à celui du fameux SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale), le document administratif de référence pour l’aménagement urbain. En d’autre termes, vous ne bougez pas une oreille en la matière sans l’aval du PNR Scarpe Escaut.
« Être élu, c’est prendre des décisions », Jean-Paul Fontaine
Deux candidats étaient en lice, Jean-Paul Fontaine, le maire de Lallaing dans le Douaisis, et Alain Pakosz, ancien maire entre 2001 et 2021 de la commune d’Erre dans le Coeur de l’Ostrevent. A noter que si les représentants de la région et du département n’ont pas changé à ce stade (élection mars 2028), 60% de la composition du collège de territoires (Communes + EPCI) a été modifiée.
Pour Jean-Paul Fontaine, le candidat a souligné sa collaboration active avec les équipes du PNR Scarpe Escaut sur de nombreux projets locaux et met en exergue « une ingénierie précieuse que nous n’avons pas dans nos communes. » Ensuite, l’importance de ce mandat n’échappe à personne puisque la nouvelle Charte du PNR Scarpe Escaut est en cours d’élaboration. « L’enquête publique démarrera en septembre 2026 pour un bouclage de la Charte du PNR Scarpe Escaut un an plus tard (septembre 2027 environ). Puis cette dernière prend effet dès la publication d’un Décret du 1er Ministre », commente un agent du PNR. Enfin, Jean-Paul Fontaine insiste sur « un projet collectif où le Parc doit être accessible, utile et réactif. »
Pour Alain Pakosz, la notoriété de ce Parc Naturel régional « dépasse bien au delà de ses frontières. » Il souligne l’importance du travail collégial sur cette nouvelle Charte : « La prochaine Charte doit dessiner notre territoire pour les années à venir. »
A l’issue de ce scrutin à bulletin secret, Jean-Paul Fontaine a rassemblé 224 contre 119 voix pour Alain Alain Pakosz.
Pour ses premiers mots à la Présidence du PNR Scarpe Escaut, Jean-Paul Fontaine rappelle quelques piliers : « Être élu, c’est prendre des décisions. C’est pourquoi, il faut assumer ses fonctions. A ce titre, je salue le travail réalisé par mon prédécesseur durant deux mandats, Grégory Lelong. »
Le Bureau exécutif
Comme pour la composition de l’institution, le Bureau était à renouveler partiellement. En effet, le Bureau est composé de 4 membres de la Région Hauts de France, 4 membres du Conseil départemental du Nord, 3 des EPCI (à revoter) et 5 des communes (à revoter).
Pour les EPCI, Raymond Zingraff (maire d’Aubry du Hainaut pour la CAVM), Nathalie Colin, édile de Rosult pour la CAPH, et Alain Gourmaud (pour le Coeur d’Ostrevent Agglo) ont été élus à l’unanimité.
Pour les communes, seulement 4 postulants compte tenu que le nouveau président fait déjà partie de ce collègue du territoire ; Romain Dangremont (Bouvignies), Jérome Dufernez (Nivelle), Vincent Dochez (Quarouble), et José Dubrulle (Thivencelle) ont été installés à l’unanimité.
Les Vices-Présidences
Deux VP ne bougent pas, Elisabeth Gondy pour la Région Hauts de France et Jean-Luc Detavernier pour le Conseil départemental du Nord, mais deux nouveaux prennent place dans cet exécutif. Raymond Zingraff, maire d’Aubry du Hainaut, devint vice-président représentant les 5 EPCI : « C’est un mandat auprès des EPCI. J’étais déjà référent de la Charte ! ».
Enfin, Vincent Dochez, 1er adjoint au conseil municipal de Quarouble, est élu comme vice-président afin de représenter les communes : « C’est mon 3ème mandat au sein du PNR Scarpe Escaut. »
Daniel Carlier
