Le SIAVED en quête d’une identité propre !

Le compte administratif consolidé 2024

La particularité du budget au sein du SIAVED est qu’il est décomposé entre un Budget principal, paradoxalement assez réduit, et les budgets annexes conséquents (CVE, Tri, Traitement Valorisation, et Collecte). La lecture la plus claire et édifiante repose sur la version consolidée. Cette dernière est la première en plein exercice après une agrégation officielle, le 01 janvier 2024, de 4 nouvelles EPCI aux 3 existantes sur le syndicat mixte du SIAVED. 

Le bond budgétaire est édifiant. On passe de 64 millions de recettes en 2023 à 134 millions d’euros en 2024. Les dépenses réelles de fonctionnement sont de 102 millions d’euros, l’épargne brute à hauteur de 31 millions d’euros, nette de 30 millions d’euros, et de gestion 26 millions d’euros. Bien sûr, la dette cumulée par les investissements des différentes EPCI membres est importante, mais raisonnable : 58,491 millions d’euros. « Nous avons 22 lignes de crédit avec un taux moyen de 1,81%. Ensuite, notre capacité de désendettement demeure excellente, 1,93 années », commente Arnaud Decagny, le vice-président en charge des finances. 

Le réseau de chaleur du Valenciennois

En sus des deux réseaux existants, celui sur le CVE de Douchy-les-Mines desservant des logements et des bâtiments publics sur la commune d’accueil du SIAVED, mais aussi sur la ville de Denain, un réseau de chaleur ambitieux avec récupération de la chaleur fatale tisse sa toile sur le Valenciennois. 

Après une validation stratégique, dans les comités syndicaux du SIAVED précédents, d’un futur réseau de chaleur sur le Valenciennois avec 7 communes (six sur la CAVM et une sur la CAPH) où les fournisseurs principaux seront privés (LME…), la phase d’appel d’offres se profile et l’exercice n’est pas simple. Même si le SIAVED avait validé la participation du CVE de Saint-Saulve afin de sécuriser la fourniture de chaleur fatale, elle n’est pas jugée suffisante. « Il peut y avoir des défaillances d’entreprises compte tenu du contexte économique. C’est pourquoi, nous demandons au comité syndical une hausse de la captation de la chaleur fatale, initialement prévue, sur le CVE de Saint-Saulve. Ainsi, on sécurise financièrement le projet pour les candidats privés », indique Régis Dufour Lefort, représentant Valenciennes Métropole. 

Concrètement, il apparaît essentiel pour tous les candidats, les grands faiseux sur ce marché de niche, de consolider cette alimentation de chaleur fatale. Sans rentrer dans des modalités très techniques, la perte d’électricité (incinération des déchets) à la revente sera compensée par des recettes supérieures à la vente de chaleur fatale (vapeur d’eau) aux entreprises privées. « C’est une opération neutre pour le SIAVED », indique Charles Lemoine. 

Achat d’un nouveau bâtiment logistique

Dans la poursuite d’une réorganisation humaine (recrutement en cours) et bâtimentaire, le SIAVED poursuit son déploiement. Dans cette optique, l’EPCI fait l’acquisition d’un 2ème bâtiment dédié à la logistique (après celui sur Douchy-les-Mines) sur  Saint-Saulve. « Le site est idéalement placé, proche des axes routiers, du CVE de Saint-Saulve et de l’entreprise Nicolin (collecte des déchets CAVM) », souligne Charles Lemoine, le Président du SIAVED. 

Une harmonisation des déchetteries 

Harmoniser les horaires, les pratiques, le nombre des M3 par jour, les usagers autorisés à…, le champ d’investigation dans la mise en oeuvre commune des déchetteries du SIAVED et des agents associés est immense. Au détour d’une question d’un élu communautaire, une réflexion collégiale s’impose sur la réécriture d’un règlement simple et lisible. « Nous devons harmoniser l’usage des déchetteries sur le territoire du SIAVED. Les habitants d’Aubry du Hainaut devraient pouvoir se rendre sur Hérin, ceux de Raismes sur Beuvrages, etc. En fait, tous les résidents des 258 communes devraient pourvoir accéder à la déchetterie la plus proche de leur domicile », explique le Président. Ce chantier sera conséquent « et nos services juridiques vont travailler dessus », conclut-il.

Les inconnues budgétaires pour 2026… !

Comme au National, les questionnements sur le prochain budget 2026 débouchent mécaniquement sur des inconnues à ce stade. « Nous ne connaissons pas la future taxe sur les CVE (taxe carbone), ni le nouveau taux lié à l’incinération des déchets (entre 13 et 16% en 2025), voire celle sur les enfouissements même si le SIAVED tend vers le zéro enfouissement », précise Didier Rychlak, le Directeur général du SIAVED.

Daniel Carlier